王玉志代表：应切实推进“租购同权”，持之以恒、稳步推进。

张少康委员：多主体供给，有利于抑制投机，让住房回归居住属性。

莫天全委员：老百姓想租、敢租、敢住，租赁市场才能形成良性循环。

何平代表：房地产调控要更加注重差别化，实行“分类调控、因城施策”。

住有所居、安居宜居，是万千家庭的共同心愿。政府工作报告提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。代表委员们表吉林看癫痫病哪家医院好示，这是我国住房制度改革和长效机制建设的明确方向，对于满足市场多元化需求、解决中低收入群体住房困难问题、促进市场平稳健康发展具有十分重要的意义。

多方发力，增加住房有效供给

“近年来，我国城镇化率不断提高，住房需求还在不断扩大，要有效满足这些需求，首先得在供给上下功夫。”山东省住建厅厅长王玉志代表认为，尽管我国居民住房条件已经大幅改善，但努力的空间仍然很大。

“多主体供给，有利于抑制投机，让住房回归居住属性。”广东省住建厅厅长张少康委员认为，此举将改变住房供应由房地产开发企业占绝对大头的状况，让更多主体参与进来。房天下董事长莫天全委员表示，未来，住房供应将从单一的商品房向保障房、共有产权房、长租公寓等延展，建设主体也会覆盖政府、企业、农村合作社等。

“多主体”不仅指向住房建设，也指向土地供应。在王玉志看来，目前单一的政府供地渠道还不能满足市场需求，需要通过深化土地制度改革逐步解决。除了政府供应以外，还应在企业、集体土地等方面进一步探索。

“多渠道保障，丰富了住房保障的实现形式，让在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生等，也有更多机会获得更好的住房保障。”张少康表示。

四川省巴中市市长何平代表说：“下一步，我们将继续强化政府保障职能，同时发挥好市场作用，充分发动社会资本参与保障性安居工程建设。”

推进“两个多”，尚存一些亟须破除的瓶颈。张少康认为，主要有两个方面：一是顶层设计和实施细则有待明确；二云南治癫痫比较好的医院在哪是与各种住房供应模式相匹配的土地、税收、金融等相关支持政策还需尽快完善。

租购并举，发展壮大租赁市场

“提出‘租购并举’，把租房和购房放到同等位置，体现了我国在解决住房问题上思路的全新转变。”张少康认为，这一安排有望让租房成为实现住有所居的一种重要形式。

租购并举，重点在租，短板也在租。“目前，发达*一般有1/3以上的人口通过租房解决居住问题，而在我国，这一比例还不到1/5。&焦作很好的中医癫痫病医院rdquo;莫天全认为，这一方面是由于置业习惯的差别，但更直接的原因在于发达*的租房市场更为完善。

租购并举的关键，就在于让租赁市场发展壮大起来。代表委员们认为，要实现这一目标，应当综合施策、多管齐下。

“要从优化存量和做好增量两方面入手。”张少康认为，下一步，要大力推动城中村改造和老旧社区改造、完善各种公共服务配套，提高存量租赁住房品质；同时要通过在新增出让用地中配建租赁住房、鼓励企业持有和经营租赁住房等举措，增加租赁住房供应。

张少康建议，进一步规范租赁市场秩序。一方面，要完善住房租赁领域相关法律法规，健全管理机制，完善相关标准。另一方面，要加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，有效保障租赁双方的合法权益。

此外，租房者的权利应得到更好保障。王玉志建议，应切实推进“租购同权”，在户籍、子女上学等基本公共服务方面，给予租房者同等待遇。“受现有教育资源有限等影响，实现这些目标不可能一蹴而就，但要持之以恒、稳步推进。”

“老百姓想租、敢租、敢住，租赁市场才能形成良性循环。”莫天全相信，无论租还是购，有了稳定渠道和制度保障，老百姓对未来就会有稳定预期，住房市场也就会更加稳定。

分类调控，促进市场平稳健康发展

过去一年，在限购限贷等一系列调控政策的影响下，一线城市房价同比涨幅持续回落，热点城市房价总体稳定，为促进市场平稳健康发展奠定了基础。下一步，楼市调控还要注意哪些问题？

“调控很直接的目标是遏制房地产投机，但很终目的仍是保障住有所居，支持刚需人群的居住需求。”莫天全表示。

“当前形势下，房地产调控要更加注重差别化，实行‘分类调控、因城施策’。&rd绥化癫痫病医院排名quo;何平说，在金融方面，要根据各地房地产市场行情，实行差别化的住房信贷政策，加大信贷结构调整力度；在土地供应方面，要坚持分区域精准施策，优化土地供应结构，把控好规模、时序、布局；在财税方面，要加大改革力度，调整房地产业发展定位，既重视其对经济的拉动作用，又要防止经济发展过度依赖房地产，从而让住房回归居住的本质属性。

“对于去库存工作，因地制宜、精准调控是未来一个时期的关键。”莫天全表示，目前我国三四线城市住房库存呈现出分化态势，一部分城市压力依然很大，需要有条不紊地去库存；还有一部分城市已经告别了库存积压，转而面临房价上涨的压力，需要有效调控、及时化解风险。