*发改委近期已向各省下达“十三五”节能减排任务，各地已开始进行任务的分解。

据媒体8月11日报道，其中，部分省份已公布了相应的指标。比如北京确定“十三五”单位GDP(地区生产总值)能耗下降17%，与“十二五”一致。甘肃确定“十三五”单位GDP能耗和碳排放分别下降14%和17%。陕西此前也提出“十三五”单位GDP能耗要下降13%。

这与“十二五”的情况类似，即东部省份节能减排指标更高，而西部因高耗能产业比重大，完成难度大，减排指标相对较低。

全国工商联环境商会秘书长骆建华认为，由于很近几年能源消费进入到了低速增长时期，能源消费的峰值和碳排放的峰值可能会加快到来，高耗能癫痫病人的寿命有多长行业难以有更多需求，预计“十三五”时期西部地区的节能减排完成情况会要好一些。

同时，*发改委已完成了“十二五”各地碳排放强制指标考核，相关情况或在今年颞叶癫痫能根治吗下半年公布。另外，*发改委和能源局也在加紧编制“十三五”能源规划，有望在近期公布。

根据地方发改委人士透露，目前各地公布的“十三五”节能指标，与*发改委下发的任务指标吻合。各地也在加快将相应的指标进行进一步分解。

此前7月，广东发布2016年能源节能减排工作要点时指出，要根据*下达广东省“十三五”能源消费总量和强度目标制定全省的分解落三五”单位GDP能耗指标是下降15%，比“十二五”降低了1个百分点;单位GDP碳排放下降1陕西癫痫病医院哪家比较好8%，比“十二五”调高了1个百分点。而“十二五”期间全国累计实际单位GDP能耗下降20%左右，超出了16%的目标。

据悉，目前各省公布的节能减排指标，除了单位GDP能耗、碳排放外，也有煤炭和能源消耗总量指标。不过后两者暂时只是预计数，而不是硬约束指标。

根据了解，“十三五”时期，*给西部省份下达的指标仍比较低，这与“十二五”情况类似。

“十二五”期间，*发改委与各省市自治区签订了相应的节能减排协议，其中天津、上海、江苏、浙江、广东“十二五”期间单位GDP能耗下降18%;北京、河北、辽宁、山东下降17%;山西、吉林、黑龙江下降16%;陕西、内蒙古、广西、贵州、甘肃等下降15%，海南、西藏、青海、新疆则下降10%。

而根据*发改委发布的2015年前11个月节能目标完成晴雨表，海南、青海、宁夏、新疆4个地区“十二五”节能进度预警等级为一级，节能形势十分严峻。

有医生认为，整体而言，“十三五”沿海发达地区节能减排考核更严，但很后完成可能仍是很好。像北京“十三五”和“十二五”节能强度都是下降17%就是例证。

*发改委能源研究所研究员姜克隽认为，北京的一般工业企业都搬迁出去了，主要发展高端服务业，因此“十三五”节能任务仍有望完成良好。

同时，中西部“十三五”节能减排压力也有望降低。据了解，受经济下行的影响，目前中西部高耗能行业发展放缓，工业增速及用电需求也在降低。比如今年1-6月，新疆、甘肃、陕西、宁夏规模以上工业增速分别只有6%、5.5%、6.7%、7.4%，云南和四川分别只有1.5%、7.8%。考虑到整个工业放慢，能源需求也会相应降低。

杨富强认为，越是经济低迷时期，越应该加快产业结构调整。比如这个阶段火电项目癫痫病专业医院哪里比较好应该少上，沿海原先的一些火电厂应该大规模关闭，更多的使用清洁能源，为正在建设的核电、水电等腾出空间。